Casa de la Libertad SUCRE, 6 de agosto de 2007.
Muchas gracias.
Compañero, hermano Álvaro García, presidente del Congreso Nacional, vicepresidente de la República; compañera Silvia Lazarte, presidenta de la Asamblea Constituyente; miembros de las directivas del Senado, de los diputados, congresales del Parlamento Nacional; ministros; viceministros de Estado, embajadoras y embajadores; miembros de la Corte Suprema de Justicia; señor prefecto del departamento; miembros de la Iglesia Católica, miembros y autoridades municipales; compañeros dirigentes sindicales; a todos y a todas presentes, un saludo al pueblo boliviano en este día de la patria, un saludo desde la Casa de la Libertad a quienes apuestan por una nueva Bolivia con igualdad y justicia.
Al escuchar las palabras del presidente del Congreso Nacional, casi digo quedé sin discurso, porque lo que relata sobre la historia de nuestros pueblos es una verdad.
Es cierto que el año pasado instalamos la Asamblea Constituyente en un trabajo conjunto con el Poder Ejecutivo, con el Poder Legislativo, buscando consensos para garantizar una Asamblea Constituyente, pero también garantizando el pedido de un sector que sobre las autonomías.
Dijimos que era importante juntar las dos agendas, la autonomía y la Asamblea, es el 6 de agosto del año pasado cuando instalamos la Asamblea Constituyente, una marcha de los pueblos indígenas históricamente desconocidos, abandonados, despreciados, pero junto a sus Fuerzas Armadas en el día de la Patria, por la Patria.
Que esa marcha hizo llorar a todo el mundo, gente que veía acá, gente que veía por la televisión en el exterior se sentía dignificada porque estaba su pueblo ahí para cambiar nuestra querida Bolivia. Y lo más importante, reitero, junto a sus Fuerzas Armadas.
Evidentemente en la década del 50, 60, hasta 70 y parte de los 80 las Fuerzas Armadas estaban distanciadas de su pueblo.
¿Y por qué el movimiento indígena originario históricamente apostó por la liberación del país? el movimiento indígena se reveló contra la colonia, protagonizó una rebelión por la independencia, por la liberación de nuestro país, y posteriormente muchos sectores se juntaron, intelectuales, mestizos para liberar a nuestra querida Patria.
Y por eso quiero decirles, que desde el momento en que sentimos que instalamos la Asamblea Constituyente ya sentimos que habían transformaciones profundas en el país, un nuevo Estado, un Estado donde empezamos a descolonizar.
Yo me acuerdo por ejemplo cuando era parlamentario, diputado, no podía entender que también el diputado Tito Hoz de Vila, senador ahora, podíamos usar el mismo baño los que antes no sucedía, que los dos teníamos el mismo sueldo. Con todo eso yo sentía que la discriminación estaba acabando poco a poco y todos íbamos juntándonos.
Igualmente en la Asamblea Constituyente, seguramente compañeras y compañeros que nunca pensaron ser constituyentes para refundar el país. Ahora representantes de diferentes sectores se sientan juntos, ahora ya podemos viajar juntos en un mismo avión, gente que lleva corbata, gente que lleva poncho, aunque pegados pero ya viajamos juntos, Esa es la descolonización, esa es la unidad que buscamos.
¿Qué siento?, que el pongo y el patrón juntos trabajamos por la unidad del país en esta etapa de la descolonización de Bolivia que empezó felizmente.
Yo me acuerdo cuando éramos parlamentarios, por ejemplo del diputado Jaime Paz, permanentemente coordinaba el trabajo con nuestro diputado Rosendo Copa, sin ningún miedo, y esa es la integración, esa es la unidad, y así hemos empezado a trabajar, y ese proceso avanza hacia adelante.
Esto muestra que hay una descolonización interna para avanzar hacia la descolonización externa, y con mucho orgullo, con mucha fuerza puedo decirles, ahora Bolivia no depende de los organismos internacionales, ahora no hay embajadores que cambien ministros, ahora no hay embajadores que puedan poner ministros, ahora no hay gasolinazo, ahora no hay impuestazo que enfrente a los bolivianos.
Ahora no hay recetas internacionales que nos impongan, por eso estamos en la etapa de la descolonización interna y externa, ahora no hay embajadores que puedan juntar partidos peleados de un mismo modelo, terminó eso, y ustedes saben de quiénes y de qué historia estamos hablando.
Ese es el proceso de cambio, esa es la revolución democrática cultural, pacífica que además sirve para juntarnos todos, para hacernos respetar, no solamente internamente sino a nivel internacional.
Y después de un año y medio de gobierno yo siento que el pueblo boliviano, estimados parlamentarios, y también decirle esto a la comunidad internacional, a los embajadores, embajadoras presentes acá, que es posible cambiar Bolivia, y hemos visto que las cosas no habían sido como nos decían, que Bolivia es inviable.
Cuando decían que Bolivia es inviable yo me asustaba, y pensaba qué va a pasar con Bolivia, van a descuartizarla, van a dividirla. Una parte se va a ir a Argentina, otra seguramente a Brasil, otra parte a Paraguay, otra a Chile.
Nuestros economistas decían que Bolivia es inviable. Eso decían nuestros analistas políticos mediante los medios de comunicación, y ahora los datos están demostrando que Bolivia no solamente es viable, sino Bolivia es también confiable en la comunidad internacional gracias a la recuperación de nuestros recursos naturales.
Todo eso es un proceso que va a continuar, es mucha responsabilidad, pero no solamente de un Presidente o de un Vicepresidente, es una responsabilidad no solamente de algunos que quieren apostar por su país, sino de todos nosotros si queremos a esta tierra, si amamos a esta tierra, si estamos con la Patria y si estamos con el pueblo.
Y para esa responsabilidad, nos hemos planteado un Plan Nacional de Desarrollo en cuatro ejes centrales: una Bolivia digna, una Bolivia productiva, una Bolivia democrática, y una Bolivia soberana.
¿Por qué una Bolivia digna? porque no pueden haber tantas diferencias profundas de familia a familia, de región a región, tanta pobreza.
A unos les sobra plata y a veces la tienen relacionada a la corrupción inclusive, y otros no tienen dinero, unos trabajan desde las 4 ó 5 de la mañana hasta las 10 u 11 de la noche y no pueden tener plata, y otros sólo se sientan desde las 8 ó 9 de la mañana. a mediodía salen dos horas y a las 4 ó 5 otra vez se van, pero ganan mucha plata, eso tiene que terminar en Bolivia.
Y por eso mediante una Bolivia Digna debemos emprender la tarea de acabar con el desempleo, con estas diferencias que tenemos en el país. Respetamos a hombres sacrificados que trabajan de manera honesta, hombres trabajadores que acumulan su capital sin afectar a nadie, pero hay otras familias, hay otros grupos que solamente aprovechan el poder para pocos y no para las mayorías.
Y aquí hemos empezado a cambiar las cosas mediante un gobierno para todos, no para pocos, un gobierno fundamentalmente para mayorías, y este programa está orientado a que mediante Bolivia Digna empecemos a achicar, bajar esas profundas asimetrías de un grupo de familias con las mayorías nacionales.
¿Por qué una Bolivia productiva?, lamentablemente como hace un momento nuestro Vicepresidente de la República decía que Bolivia ha sido simplemente exportador de materia prima. Bolivia no ha podido garantizar en su historia la producción en los distintos sectores, y no solamente ha permitido la exportación de materia prima sino el saqueo permanente a nuestros recursos naturales, ante la colonia. En la vida republicana, debido a los recursos naturales, se han tenido guerras de las transnacionales. Por eso digo que las guerras no fueron de un país a otro país, o de de los pueblos. La guerra contra Paraguay no era contra los bolivianos, eran las transnacionales las que en realidad estaban peleando.
Y lamento mucho que los gobiernos liberales nos hayan llevado a esta situación de enfrentamiento, y acá la tarea es encontrar la forma de garantizar esta producción. Yo hablaba en algún momento de que se debe gasificar el campo, no estoy hablando del gas lacrimógeno, sino de que los recursos económicos generados por los hidrocarburos sean invertidos en los distintos campos productivos, agropecuarios y en las industrias.
No se puede entender el hecho de que algunas pequeñas industrias que teníamos los bolivianos hayan sido entregadas a las transnacionales, más tarde conversaremos sobre los resultados de la recuperación de estas industrias que tenía nuestro país.
¿Y por qué estamos hablando de una Bolivia democrática? Aquí nuevamente hay que hacer una pequeña historiación. Son los movimientos populares, los movimientos sociales, el movimiento indígena, los que apostaron por una democracia. Imagínense hasta 1952 no había el voto universal. Imagínense hasta el 2003, 2004 no había referéndum en Bolivia, entonces ¿qué clase de democracia teníamos? Tanto el voto universal como el referéndum han costado sangre a los pueblos, a esa gente que realmente quiere decidir el destino del país con su voto, decidir el destino de sus autoridades, nombrar a sus autoridades. Antes las grandes mayorías no tenían esa posibilidad.
Pero cuando instalamos la Asamblea Constituyente en mi primer viaje acá, un adversario político dijo que el Presidente está yendo a Sucre a hacer un autogolpe, habrá una dictadura, eso escuché y eso me causó risa. Yo dije parece Chapulín Colorado, Quico por esos argumentos que decían que yo iba a revertir la voluntad del pueblo. Todo eso causó también la risa del pueblo.
Cómo podía haber un autogolpe, una dictadura. Ahora están viendo los embajadores, la comunidad internacional yo pregunto ¿qué golpe?, ¿qué dictadura?, respeto la institucionalidad, eso siempre habrá porque en los pueblos indígenas originarios, no hay mayorías y minorías, la democracia es de consenso, aunque es difícil de llevar el consenso a esta clase de reuniones, de parlamentos porque hay intereses, cuando hay intereses no importa, no importa las razones sino mandan caprichos cuando hay intereses para pocos.
Por eso, Bolivia es democrática. Para seguir profundizando esta democracia que el pueblo decida, ¿por qué tener miedo al control social que está debatiéndose en la Asamblea Constituyente u otros sectores? el que no roba, el que no oculta, el que es democrático, el que es transparente no tiene ningún miedo al control social. Es bueno que se mejore el control social a todas las autoridades empezando por el Presidente acabando en alcaldes, concejales y así podemos erradicar totalmente la corrupción, eso es parte de la democracia, eso es parte de una gestión que deben llevar adelante las autoridades legalmente electas, pero también aquellas que fueron legítimamente electas si nos referimos a los movimientos sociales, sean estos cívicos como también sindicales.
Bolivia es soberana, por eso de manera soberana debemos tomar decisiones con nuestras diferencias. Decidamos el destino del país con dignidad, sin aceptar imposiciones, programas, planes impuestos desde arriba. Antes las leyes llegaban en inglés y nuestros parlamentarios sólo traducían esos documentos al español para poderlos aprobar, eso tiene que acabar, y ya empezó a cambiar.
Por tanto estamos hablando de una Bolivia donde vivamos en comunidad, en colectividad con la humanidad, vivamos juntos respetando la madre tierra en estrecha armonía con al naturaleza, si no nosotros seremos responsables de destrozar a nuestra querida Bolivia y al planeta tierra.
En este plan avanzamos algunos temas importantes como es el Banco de Desarrollo Productivo, saben que Bolivia no tiene muchos recursos económicos para garantizar un gran Banco de Desarrollo Productivo, un banco de fomento, pero estamos hablando de 60 millones de dólares a las familias, a las micro y pequeñas empresas que nunca pudieron acceder al crédito.
Los organismos internacionales demuestran que una de las soluciones que han descubierto para acabar con el desempleo es con el apoyo a la micro y pequeña empresa, se trata de apoyar a las empresas comunitarias, empresas colectivas, asociaciones, cooperativas.
Si algunos empresarios están pensando que van a sacar plata de este banco, yo les digo que para ellos hay banca privada, hay mucha plata en la banca privada, este Banco de Desarrollo Productivo, un banco de fomento es fundamentalmente para la gente que necesita un gran apoyo, que pueda mejorar, y con la pequeña experiencia del sector de la micro y pequeña empresa es posible apoyar, fortalecer a esa gente que quiere tener oportunidades.
Por ejemplo los llamados ropavejeros, los que venden ropa usada mueven unos 10 millones de dólares, pero también hemos visto muchas dificultades en este sector, ya se inscriben para una reconversión productiva el papá, la mamá, el hijo, la hija, tampoco toda la plata puede irse a pocas familias, se trata de buscar cierto equilibrio para que esta reconversión pueda beneficiar a muchos que vivían de la libre importación, hasta ilegal yo diría.
Queremos reconocer, yo quiero que conozcan algunos resultados, algunos con problemas, algunos con resultados muy importantes, en el financiamiento externo contratado. Seguramente muchos parlamentarios han pedido el informe escrito, oral, quieren la información pero fundamentalmente el pueblo boliviano debe conocer los datos.
En temas de cooperación, de donaciones, de créditos concesionales, créditos comerciales, ¿cuál era la diferencia?, el 2004, el crédito comercial llegó a190 millones de dólares, el concesional a 51 millones de dólares, donaciones muy importante a 114 millones, en total el 2004 se recibía 355,3 millones de dólares.
El 2005, crédito comercial, 100,2 millones de dólares, crédito concesional 35,4 millones de dólares, donación 118,1 millones de dólares, en total 253,7 millones de dólares,
Impresionante, y el año pasado, con seguridad en el primer año del Gobierno tuvimos problemas, el 2006 ya en nuestro gobierno a partir de enero hubo un crédito comercial de 35,7 millones de dólares, concesional 7,2 millones de dólares, donaciones 51,2 millones de dólares, en total el año pasado 94,1 millones de dólares de crédito comercial.
Ahora se preguntarán por qué esta diferencia, alguien acabó diciendo ahí está el fracaso de Evo Morales, pero más tarde vamos a ver que el año pasado era el año de condonaciones bilaterales como también de organismos internacionales.
Y si sumamos las condonaciones con seguridad sobrepasarían los dos años que recibíamos más de donación que de créditos concesionales, sino fundamentalmente también se recibía el crédito comercial.
Este año quiero que sepan, en el área del crédito, estamos hablando de enero hasta junio en los datos que hemos hecho conocer, tenemos que el 2007 se obtuvo 210 millones de dólares de crédito comercial, de concesionales 160 millones de dólares, de donación 63,6 millones de dólares, pero acá debe incluir la donación con el programa Bolivia Cambia, Evo Cumple, de una parte 55,3 millones de dólares, por otra parte de 8 millones de dólares para crédito del sector soyero.
Este año en tema de donación tenemos 126,9 millones de dólares, pero también quiero aclarar, no hemos empezado a monetizar ni calcular las otras donaciones en computadoras, 20 hospitales de segundo nivel de la Embajada de Cuba, no estamos contando con la donación por ejemplo para la construcción de caminos carreteros de Beni, de las 35 maquinarias camineras. Se trata de donaciones que no estamos monetizando ni está incluido.
Igualmente yo respeto muchísimo a algunas embajadas, algunos países dicen, yo no quiero dar plata, sino hospitales o maquinaria o computadoras, ¿saben por qué nos dicen eso?, porque antes llegaba en plata y esa plata se iba a otro lado y no llegaba al pueblo, eso hemos descubierto.
Esta donación de 55,3 millones de dólares por un lado y por otro 8 millones de dólares de la embajada de Venezuela, felizmente yo he preferido que no entre a la caja sino mediante las alcaldías distribuir para las necesidades que tienen los municipios correspondientes, una linda experiencia, más tarde comentaremos eso.
Si hacemos comparaciones. El 2004, en total se recibía 355,3 millones de dólares de crédito concesional, de donación y de crédito comercial, igualmente el 2005 se recibió 253,7 millones de dólares. El año pasado este rubro alcanzó a 94,1 millones de dólares. Este año pasamos los 501,9 millones de dólares, por tanto se demostró que era falso cuando nos decían que si Evo llegaba a ser presidente no iba haber ninguna cooperación internacional.
Pero además no estamos tomando en cuenta otras donaciones, por ejemplo de China en aviones, realmente muy impresionado de la solidaridad internacional, de la cooperación internacional. Algunos organismos internacionales como el Banco Mundial, como el Fondo Monetario Internacional ya no imponen políticas.
En la última reunión que tuve con el presidente del BID éste me decía cómo aprobar el crédito para la construcción del camino Santa Bárbara hacia Rurrenabaque de 323 kilómetros. Hasta hace dos o tres días no estaba aprobado este proyecto, pero ya habían aprobado, muchas gracias señores parlamentarios. Otros créditos hacia el sur han sido aprobados, a veces con amenazas de huelga de hambre para que se pueda acelerar el trabajo correspondiente.
¿Qué me decía el presidente del BID?, yo preguntaba cuáles son las condiciones, cuáles son internamente los condicionamientos que siempre ponía, y me decía, la condición es solamente gastar rápido y tienen doble de ese monto para dar crédito, creo que también cambiamos ese tema.
Otras debilidades, queremos informales de manera transparente, por ejemplo el manejo del DUF y del Fondo Nacional de Inversión Productiva Social FPS, si bien el 2005 se ha invertido 8,8 millones de dólares, en el 2006 cero. A diciembre del ante año pasado, nos han dejado cero de plata, no había nada, una pequeña cooperación por aquí, por allá para ver cómo resolver el problema de los compañeros del llamado Plane.
Y este año queremos decirles que arrancamos con una mejor experiencia, tenemos invertido hasta ahora 8,9 millones generando 16.110 empleos, igualmente en otros fondos que se manejan como monto de inversión, y aquí quiero que sepan queridos parlamentarios que tenemos problemas por eso fácilmente no se puede avanzar. El monto de inversión, por ejemplo, el 2005 era de 16 millones de dólares con el FPS, el 2006 hemos avanzando bastante con 21,9 millones de dólares, y este año estamos con 11,1 millones de inversión.
Pero esto tampoco es una responsabilidad solamente del Gobierno nacional, es también una responsabilidad de los distintos prefectos de los departamentos.
Quiero aprovechar esta oportunidad para hablar de las grandes debilidades y los problemas que tenemos en el área productiva, porque debemos apostar para que Bolivia sea productiva.
Una debilidad es el tema de industrialización, pero quiero decirles que en el sector de hidrocarburos ya vamos arrancar con mucha fuerza este año. Ahí no pueden quejarse los ex partidos que gobernaron el país. Si vemos en este momento en el tema de hidrocarburos desde 1996 después de la llamada capitalización, no hubo casi nada de inversión.
Si Petrobras, si Total, si Repsol ha invertido solamente para llevarse los recursos y no para el mercado interno. Por eso dónde está la famosa capitalización..
La gran batalla que hay que librar ahora es la agropecuaria. En este asunto algún agropecuario me decía que después de las inundaciones no se ha hecho absolutamente nada, eso es totalmente falso, gracias a las donaciones, gracias también a los aportes locales de las alcaldías, de las prefecturas, especialmente en el departamento de Beni se ha entregado sólo en donaciones más de 500 toneladas.
Y algo que quiero rescatar del comando conjunto de las Fuerzas Armadas, del Comando Único Transitorio junto al Ministerio de Salud, y la cooperación internacional, es que después de semejante inundación, se logró que no hayan epidemias. Nuestra Ministra de Salud decía de que el hecho de haber logrado cero epidemias es un modelo en toda Latinoamérica, ahora los otros países quieren saber cómo se ha hecho para que no haya epidemias después de semejante inundación.
Valga la oportunidad de reconocer la cooperación internacional, no podía yo mismo creer que tantos helicópteros volaban allá para cooperar distribuyendo alimentos, medicamentos, atenciones, pero hay algo que no se puede resolver fácilmente y es el tema de la producción perdida debido a los desastres.
La recuperación será un proceso, si hemos perdido miles de cabezas de ganado vacuno, ¿qué tiempo tardaremos en el redoblamiento?, no soy ganadero vacuno, no conozco muy bien esa área, aunque en el caso de la oveja y la llama el asunto se puede resolver en un año, pero en el tema de ganado vacuno creo que no es así, pero sobre todo necesitamos financiamiento para resolver ese problema.
Pero tampoco se puede entender por ejemplo que algunas alcaldías, municipios, prefectos, planteen sus necesidades por un costo de más 1.000 millones de dólares. Quiero decirles que la inversión pública por primera vez ha pasado más de 1.000 millones de dólares. Ahí está nuestro Ministro de Haciendo, creo que hemos llegado a 1.100 millones de dólares. Hasta hace tres años nunca pasaba la inversión pública de 500 millones de dólares, el año pasado hemos llegado a 800 millones de dólares, histórico por cierto, que en nuestro gobierno pasamos con una inversión pública de más de 1.000 millones de dólares.
Si los ganaderos, especialmente los agropecuarios productores, empresarios agropecuarios nos plantean que hay que invertir más de 1.000 millones de dólares se trata de todo el presupuesto de la inversión pública. En este momento no existe esa plata porque todo está programado en las alcaldías, en las prefecturas, inclusive en el Gobierno nacional, es una de las grandes debilidades que tenemos.
Les pedimos a ustedes, los parlamentarios, no solamente manejar montos antojadizos como más de 1.000 millones de dólares, sino seamos realistas para resolver ese problema en la reconstrucción de los lugares que fueron anegados por los desastres naturales. Se debe trabajar en la implementación de nuevas áreas de producción en este sector.
Yo veo que va a ser importantísimo desarrollar polos de desarrollo agropecuario, industrial, y aquí estamos hablando y tengo muy bien avanzado un polo de desarrollo industrial de fierro en la zona de Puerto Suárez, felizmente está muy bien encaminado. También se trabaja para que Bolivia tenga un centro portuario en Puerto Busch.
Agradezco a los alcaldes, autoridades de Puerto Busch, quienes me hicieron conocer esos proyectos tan interesantes, ojalá Bolivia tenga el primer puerto en esta región.
Seguramente quisieran informarse sobre la ejecución presupuestaria que siempre nos preguntan. El año pasado alcaldes, prefectos, Gobierno nacional a esta hora tuvimos 24,5 por ciento de ejecución presupuestaria. Ahora en el Estado tenemos una ejecución del presupuesto de 27,9 por ciento de ejecución, es bajo.
El año pasado el Gobierno nacional ha estado con 18,1 por ciento, ahora llegamos a 23,6 por ciento, pero también es importante que sepan las prefecturas, hay prefecturas a las que hay que felicitarlas. La prefectura del departamento del Beni por ejemplo tiene una ejecución presupuestaria de 59,6 por ciento, mi respeto, mi admiración al prefecto del departamento del Beni.
Estamos hablando de la ejecución del primer semestre de enero a junio. La Paz tiene 40,8 por ciento de ejecución presupuestaria; Oruro 3,4 por ciento; Pando 31,2 por ciento; Cochabamba 28,1 por ciento; Potosí 27,6 por ciento; Tarija 21,5 por ciento; Chuquisaca 21,3 por ciento; y Santa Cruz 15,4 por ciento.
He pedido a nuestros últimos prefectos, Tarija, Chquisaca, Santa Cruz que aceleren su ejecución presupuestaria, no es que no hay plata, hay dinero. De verdad siento que hay normas que no nos permiten avanzar rápidamente, es decir, ejecutar nuestro presupuesto, hay que resolver este tema.
Pero estoy seguro también que los prefectos de junio a julio, un mes, han debido mejorar bastante, nosotros también en julio hemos mejorado la ejecución presupuestaria. En ABC, se ha mejorado y se ha llegado a 56 por ciento, eso sube al Gobierno nacional a 36 por ciento de ejecución presupuestaria.
Yo estoy seguro de que en el último mes después de que comunicamos a nuestros prefectos de los nueve departamentos que deben acelerar su ejecución presupuestaria estoy seguro que están avanzando, y esto no es solamente responsabilidad del Gobierno nacional sino de nuestras autoridades departamentales y municipales.
Queríamos brevemente también informarles, aunque no es tan breve, algunos programas que vamos desarrollando en el Ministerio de Obras Públicas.
El Ministerio de Obras Públicas, responsabilidad de telecomunicación, de electricidad, de vivienda, y otros temas, principales logros en esta gestión a partir del 1 de enero, Decreto Supremo Nº 28994, tarifas de inclusión social que benefician a más de 3 millones de usuarios de servicios fijos móviles, generando un ahorro promedio de 17 por ciento equivalente a 80 millones de bolivianos en los primeros cuatro meses de vigencia de la norma.
Lamento mucho que algunas empresas de teléfonos hicieran su propaganda como una concesión de la empresa telefónica, eso es falso. Con mucha dignidad y con mucha fuerza se les ha informado que se ha decidido la disminución de los costos para el usuario en el país.
De esta manera se ha establecido la facturación al segundo de todos los servicios, por ejemplo, era un robo total, que el área móvil nacional tenga una tarifa local, ustedes ya saben. Ustedes también son beneficiarios de este Decreto Supremo, y así podemos comentarles de muchos decretos sobre este tema.
Estamos hablando ahora de una extensión de la telefonía móvil hacia las áreas rurales, habiéndose finalizado la fase del convenio de Entel y el Ministerio con la provisión del servicio de telefonía móvil a partir de la instalación de 20 antenas en igual número de localidades rurales. Vamos a seguir avanzando.
El Decreto Supremo Nº 29174 que es el Reglamento al servicio de telecomunicaciones en las áreas rurales que establecen la obligación de los operadores para atender la demanda rural, y eso también va implementándose en las regiones.
Quería informarles por ejemplo, cuando el año pasado por primera vez llegué a Beni, Trinidad, el reclamo de la población era el tendido eléctrico de Caranavi hacia Trinidad, Beni, y preguntaba cuánto costaba eso, cómo estaba la situación, aunque ya estamos avanzando en el tendido mediante el ministerio de Obras, pero algo que quiero que sepan y ya está documentado, es que para este tendido eléctrico de Caranavi a Trinidad, intentaron en las anteriores gestiones 2003, 2004, entregar o licitar las obras por 125 millones de dólares a una empresa llamada (Ingelec).
Según estudios realizados, ese costo es carísimo, no se podía entender que podía costar tanto porque otra empresa colombiana (Conwoc) quería trabajar por 34 millones de dólares. Parlamentarios y pueblo boliviano quiero que sepan, realmente siento que es importante refundar nuestras empresas, nos planteamos refundar Ende, ese es otro tema de debate, Ende Residual, Comibol Residual, Yacimientos Residual.
Yo no podía entender de qué hablaban cuando decían Ende Residual. Pregunté a un abogado que significa en los hechos residual, vimos el diccionario y esa palabra viene de residuo, y me pregunté qué es residuo y residuo es basura, entonces ¿que hacían nuestras empresas en el marco de la Ley de Capitalización, Ende, Comibol, Yacimientos? ¿tenían que manejar la basura, la sobra? Hasta ahora hemos fundado dos empresas que eran antes empresas del Estado, la Comibol, Yacimientos. Y quiero que ustedes los parlamentarios me ayuden a aprobar, ya está en el Congreso Nacional, el proyecto de refundación de Ende.
Ahora estamos avanzando en la refundación de Ende, y sólo nos va a costar 28 millones de dólares y no 125 millones de dólares como se pretendía en anteriores Gobierno con las transnacionales, realmente yo siento que cuando sentimos por el país es posible economizar. Estoy viendo inclusive en algunos de nuestros funcionarios en este momento, que como hay plata regalada, donada no les interesa cómo sea gastada, como también hay plata de los recursos naturales y no de la autoridad entonces no les interesa.
Ustedes saben también que hay un programa de electricidad para vivir con dignidad, un Decreto Supremo que ayuda bastante, aunque algunos sectores que todavía quieren que se rebaje, pero tampoco fácilmente se puede afectar a muchas empresas, claro las empresas que invierten tienen derecho de no solamente recuperar la inversión sino también a la ganancia, eso se garantiza.
Entonces comentarles bastante sobre un proyecto de la Laguna Colorada. El departamento de Potosí permanentemente hablaba sobre este proyecto. Ya tenemos garantizado el financiamiento para el estudio correspondiente a través de la CAF. Si avanzamos en una política de generación de energía eléctrica de esta región, tendríamos casi garantizado el financiamiento por organismos internacionales y países amigos como Japón con 152 millones de dólares para que se logre 120 megawats de potencia, ese es otro polo en desarrollo que ya empieza a trabajarse desde la Laguna Colorada.
Hay otro problema, y eso está relacionado a cómo refundar Ende, no puede haber monopolio de empresas en tema de energía eléctrica, yo estoy convencido que poco a poco la energía eléctrica se convierta como el agua, su hablamos de industrias y por eso va a ser importante la participación de los parlamentarios rápidamente modificar esas normas, normas que acaben con los monopolios correspondientes.
Queríamos pasar al tema de vivienda. El año pasado yo acá me quejaba de que en tema no arrancamos, habían muchos factores para no arrancar, pero decir, de manera resumida, entre viviendas, mejoras, entre viviendas aprobadas, adjudicadas, en plena construcción ya casi llegamos a 5.000 viviendas y nuestra meta es 25.000.
Será una enorme responsabilidad, pero si en algún departamento no hemos podido avanzar no es tampoco por culpa del Ministerio ni del Viceministerio, la llamada regularización de la tierra, no permite fácilmente la construcción, la adjudicación a empresas para que puedan facilitar la construcción de estas viviendas, acá sobre todo tienen que ver mucho las alcaldías de las ciudades, especialmente ciudades intermedias incluidas si queremos acelerar el programa.
A veces hay que hacer una especie de un cambio de utilidad, no sé cómo se llama esto, por ejemplo lo que era un área agrícola, ahora es un área de vivienda, y eso no pasa por manos del Gobierno nacional sino sobre todo por las alcaldías, o tal vez ustedes los parlamentarios nos pueden ayudar a facilitar esta regularización de la tierra para impulsar la construcción de las viviendas.
Pasando a la Administradora Boliviana de Carreteras, Es importante que ustedes sepan esta información. Estos son los principales logros de gestión de obras entregadas: estamos hablando de enero a julio del 2007, cuando se invirtieron 38 millones de dólares en 119 kilómetros en la carretera Cotapata-Santa Bárbara muy discutida por cierto, pero yo demarcaría la construcción del camino carretero Ancaravi-Huachacalla, que de verdad estaba empezando con muchos problemas.
Conozco muy bien, soy orureño pero felizmente ha terminado esto en la gestión. Hay tantas obras para entregar entre grandes y pequeñas. El inicio de obras y con estudios hacen un total de 190,5 millones de dólares en 304 kilómetros, estudios de 4,17 millones de dólares para 727 kilómetros. Podemos enumerar los caminos en los distintos sectores, pero quiero que sepa el departamento de Santa Cruz que se ha destinado más del 50 por ciento del presupuesto a esa región, que es una necesidad, y así como todos los departamentos tienen sus necesidades.
Acá nuevamente quiero resaltar algunas denuncias, no solamente de nuestro Gobierno sino de los anteriores con relación a veces a la mala ejecución de caminos, que la empresa no está cumpliendo con el contrato correspondiente, que la empresa está atrasada, y eso trae problemas, con seguridad ABC tendrá problemas, donde se manejan millones y millones de dólares siento que hay grupos que defienden, se beneficien, ojalá, no quisiera ver dirigentes sindicales o cívicos o parlamentarios defendiendo la corrupción.
No se puede entender cómo las empresas no pueden cumplir con las normas y con el contrato correspondiente.
Queremos informarles que hemos revisado los datos, es realmente muy interesante. En 40 años apenas se había pavimentado 4.514 kilómetros, me ha sorprendido este estudio, esta investigación, en este año, el año pasado o hace un año y medio, construcción, financiamiento, tenemos garantizado 1.483 kilómetros.
Ahí debo reconocer a un compatriota como Enrique García presidente de la CAF, que nos garantiza créditos para la construcción de caminos, muy bien, en un acto se quejaba, que a veces por necesidad, por prioridad le llamo a las 4 de la mañana, cinco de la mañana para que nos pueda atender, para que luego se reúna con su equipo técnico y aprobar en el directorio correspondiente. Si estamos hablando en 40 años apenas se ha pavimentado más de 4.000 kilómetros, ahora garantizado en un año y medio para más de 2.000 kilómetros, siento que es un avance.
El compañero Álvaro me decía en algún momento, Evo habla de camino no más, va entendiendo mejor el tema de caminos, y la gran ventaja es que el superávit económico, las reservas internacionales fácilmente nos permiten captar recursos económicos, las reservas internacionales fácilmente nos permiten captar recursos económicos de crédito, a veces concesional, a veces comercial para garantizar esas necesidades que tenemos.
Algo que quería informarles seguramente, no hay una información clara, y es que de verdad después de la creación, ahí ustedes han colaborado bastante la ABC, se ha decidido recuperar las trancas que estaban en manos de TOLLSA, en manos de Cono Sur.
Saben, después de que se ha recuperado esto, han aumentado los ingresos económicos para Bolivia, pese a algunos sindicatos de transportistas, piden suspender el pago del peaje, será importante y rápidamente digo, si algunos compañeros parlamentarios de cualquier partido tienen relaciones con las confederaciones de transporte, transporte libre que vengan a fiscalizarnos, que se integren al directorio de Vías Bolivia, no tengo ningún problema, queremos que ellos participen, y de esta manera en vez de estar suspendiendo el pago de peajes puede seguir mejorando.
Las diferencias o los resultados que tenemos. Después de recuperar los peajes para el Estado los ingresos en Potosí llegaron en febrero este año a 639.129 bolivianos, antes los ingresos en este rubro eran 530.117 bolivianos.
Nos hemos dado cuenta de que el control sano y honesto permite aumentar tremendamente los ingresos económicos en porcentajes, antes 22,9 por ciento en Potosí, ahora 26,70 por ciento, y así en cada departamento.
Pero quiero reiterar por qué estamos tocando este tema después de que Vías Bolivia mejora, quisiera que nuestros compañeros transportistas de ambas confederaciones seamos mucho más responsables para que se siga mejorando.
Quiero decirles que la plata del pueblo que maneja este Gobierno no va ser malversada, no va a ser desaviada, y la única forma de lograr esto es sentir por nuestra Patria si queremos resolver los problemas sociales. Eso es generando más recursos económicos de las recaudaciones con responsabilidad, honestidad y transparencia.
Y por eso realmente sería importante el tema de la incorporación al directorio de control, de fiscalización que es el directorio, yo entiendo que el directorio es el control de las fuerzas sociales hacia las autoridades sean departamentales, municipales y nosotros queremos especialmente a nivel nacional.
Un tema muy debatido que nos ha traído muchos problemas antes, es el del agua. Ustedes saben después de que asumimos la conducción del país creamos un Ministerio del Agua, y dentro de esa política del agua que felizmente la Asamblea Constituyente ha tomado en cuenta y muchos países incluido el organismo de la OEA que el agua no puede seguir siendo un negocio privado, el agua es un derecho humano.
Agradecer el trabajo del Ministerio del Agua, el Canciller de la República informó que en la última reunión de la OEA realizada en Panamá este año, de consenso la OEA, incluido Estados Unidos y México, se aprobó que el agua sea reconocido como un derecho humano.
Seguramente en la penúltima reunión realizada creo en un Domingo Santo, todavía muchas dudas, había sido importante no claudicar, no parar, sino continuar trabajando, explicando, informando para que los países inclusive que tienen una mentalidad neoliberal privatizadora de recursos, entiendan cuando hablamos del tema del agua.
Por lo tanto, ahora el agua ya no será y no debe ser de negocio privado sino de servicio público. Cuando hablamos del agua estamos hablando de la vida, cuando hablamos del agua estamos hablando sobre todo de cómo resolver el problema que se ha generados en torno a su privatización. Yo recupero lo que decían mis compañeros del campo que pueden vivir hasta sin luz, con mechero, pero no sin agua.
Este planteamiento que nos hicimos desde acá de algunos países inclusive de Asia, con muchas coincidencias, avanza para que el agua no sea un negocio privado.
El trabajo de enero a junio de este año, en el tema de servicios básicos, en temas de cuencas y recursos hídricos como también riego, queremos decir, está acá nuestro compañero dirigente de riego, el senador Fernández,y es que tenemos muchas debilidades en el tema de riego.
Yo siento que la comunidad internacional, los organismos internacionales entienden que se debe priorizar créditos para la construcción de caminos, tal vez no tenemos cierta capacidad para hacer una gestión sobre el tema riego. El otro programa que es el plan de riego nos va a costar carísimo porque estamos hablando de mucha plata para esto.
El total del monto garantizado estos primeros siete meses, seis meses es de 16.383.322 dólares, es al algo en lo que nuestro compañero Mamani se ha movilizado en directa cooperación con los distintos ministerios, yo diría garantizan aunque a veces siempre hay que firmar algunos acuerdos, contratos al Parlamento, negociaciones sobre esos programas, de acá hacia el futuro tenemos garantizados 200 millones de dólares para continuar en esos tres rubros: servicios de agua potable o servicios básicos, riego y cuencas, gracias a la cooperación internacional.
Quisiéramos tal vez un poquito hablar el tema de la institucionalidad, porque por ahí hemos visto que el Gobierno nacional no respeta la institucionalidad, quiero decirles nuestro mayor respeto a la institucionalidad en el sector del Poder Judicial, Parlamento, en las Fuerzas Armadas, en la Policía Nacional, ojalá podamos avanzar en el tema de la institucionalidad.
Y esto hablo porque han habido algunos problemitas que hemos tenido cuando observamos algunos fallos del Tribunal Constitucional, y de verdad personalmente no podía entender cómo los expertos abogados, juristas, constitucionalistas no pueden realmente hacer una buena justicia, el pueblo tiene sed de justicia.
Sin ningún miedo y doy la cara acá, no ha sido decisión ni de Álvaro ni de ningún ministro, yo he decidido hacer esta denuncia contra los magistrados del Tribunal Constitucional, que metieron un fallo el 9 de mayo cesando las funciones a cuatro magistrados, a cuatro ministros de la Corte Suprema de Justicia.
Con seguridad aquí tenemos muchos abogados parlamentarios, pero es importante que el pueblo boliviano sepa de qué fallo estamos hablando, en esta sentencia el Tribunal declara la constitucionalidad del Decreto Supremo de designación, sin embargo, ellos dejan cesantes en sus cargos a los ministros de la Corte Suprema.
Si alguno de los magistrados del Tribunal Constitucional sólo podía estar 90 días aplicando erróneamente el Estatuto del Funcionario Público, bueno hay tantas contradicciones, pero los mismos magistrados del Tribunal Constitucional, sobre otro fallo del mismo caso el 10 de noviembre del 2004, emitieron otra sentencia referida a la designación de ministros interinos realizada por el presidente Carlos de Mesa, en este fallo el Tribunal declara la inconstitucionalidad de la designación de los magistrados.
Sin embargo, acusa de inconstitucionalidad al decreto supremo de designación, pero no cesó en sus cargos a los ministros y más bien al contrario les otorgó 60 días de plazo adicionales para que continúen ejerciendo sus funciones.
No se puede entender. Al decreto supremo que sacamos el año pasado, nos dicen que es constitucional y que los magistrados interinos cesan en sus funciones, acaba su mandato. Para el decreto supremo de Carlos de Mesa dicen que su función es inconstitucional pero deben seguir trabajando por más de 60 días más.
Quiero que sepan que estos magistrados estaban a cargo del juicio de responsabilidades de Gonzalo Sánchez de Lozada, y gracias a ellos uno de los involucrados entró a la cárcel, otro entró por horas o por un día y lo sacaron. Yo siento que aquí no ha habido una decisión, un fallo jurídico sino un fallo político, no ha habido un fallo con ética, sino tal vez por plata, no se puede entender así esta clase de fallos, para unos expiran las funciones de los ministros de la Suprema, repito dicen que es constitucional, pero inmediatamente cesan de su mandato, y para el decreto supremo de Carlos Mesa fallan que su labor es inconstitucional, pero que sigan trabajando 60 días más.
Pero no solamente termina ahí, hemos estado revisando sobre otras demandas de inconstitucionalidad, en el directorio del Servicio Nacional de Caminos porque recién hace meses nos hemos informado de eso, el mismo Tribunal Constitucional falló para que indefinidamente los miembros del directorio de la Aduana puedan continuar hasta que el Congreso decida, ya acabó su gestión y lo peor es que ya hace cuatro años, ya están casi ocho años, por decisión del Tribunal pueden continuar, entonces qué está pasando en el Tribunal Constitucional, por estas y por muchas razones he mandado esta renuncia.
Pero ahí me dicen algunos que se respete la independencia de poderes, quiero decirles esta es la mejor forma de hacer respetar la independencia de poderes, si yo tenía algún acuerdo con el Tribunal, o la Corte Suprema de Justicia no habrían esta clase de demandas, porque aquí no pueden haber vacas sagradas, todos empezando del Presidente deben ser juzgados si hacen mal las cosas, todos deben ser juzgados por el pueblo y la justicia, así no se puede manejar Bolivia.
Ahí tenemos cuántas demandas de inconstitucionalidad, por ejemplo una demanda de inconstitucionalidad al Decreto Supremo de la Nacionalización, saben, seguramente más tarde vamos a encontrar por ahí el nuevo modelo económico que hemos empezado y con muchos resultados buenos además de eso.
Que de 300 y podemos manejar 600 millones de dólares que recibía el año 2005, este año vamos a pasar más de 2.000 millones de dólares de ingresos, a eso presentan una demanda de inconstitucionalidad, esto no se puede entender.
De esta información que hacía tenemos todo documentado, no soy jurista, no soy abogado, pero estas cosas es sencillo de entender, siento que no es importante ser abogado ni jurista para entender esta clase de fallos, todo el mundo los entiende, esperamos que realmente el Congreso Nacional pueda frenar esta clase de injusticias.
Aprovecho rápidamente e informar sobre la defensa. El Ministerio de Defensa, desde las Fuerzas Armadas empezamos a cambiar algo, es el caso de la participación de nuestras Fuerzas Armadas en cambios estructurales, y también participando en las acciones sociales, aunque ya en enero informé detalladamente, por ejemplo en la distribución del bono Juancito Pinto hubiera sido difícil distribuir este beneficio mediante núcleos, directores seguramente era una alternativa, menos mediante cualquier banco del Estado, finalmente banca privada, la participación de las Fuerzas Armadas pues importantísima en trabajos sociales.
No podía entender en algunos departamentos que no se reconozca el esfuerzo de nuestras Fuerzas Armadas para atender o cuando atiende las demandas en esas regiones especialmente en las inundaciones, quedé impresionado del resultado y brevemente decía del Comando Único Transitorio, o el Comando Conjunto, pero quiero complementar, estamos planificando un Comando Conjunto, Comando Único, habrá un Comando Amazónico a la cabeza especialmente de un Comando de Ingeniería.
Siento que las Fuerzas Armadas cuando participan en una acción social economizan al Estado, son Fuerzas Armadas de Bolivia finalmente, y si vemos algunas encuestas, y perdonen si estoy equivocado, primera vez siento que las Fuerzas Armadas tienen una excelente imagen por su participación en la nacionalización y por su participación también en acciones sociales.
Este proyecto portuario en Puerto Quijarro, Puerto Busch, sueño personalmente después de entender mejor todavía y quiero decirles con sinceridad cuando hablamos del Mutún desde hace años atrás, hasta antes que llegué a ser Presidente pensé que era un mineral, no tengo por qué ocultar mi desinformación.
Cuando después de que llegué a conocer el Mutún no había sido, yo no conocía ni el cerro siquiera, si no un pequeño pajarito se había llamado Mutún, seguramente ese pajarito vive en esa serranía donde está el hierro le han puesto el nombre de Mutún, yo casi estoy seguro.
Algunos de ustedes, la mayoría del pueblo boliviano cuando hablan del Mutún es como si estaríamos hablando de un metal, no había sido un metal el mutún es impresionante compañeros parlamentarios, voy a Madidi y dicen que está chorreando el petróleo liviano, voy al Mutún, estos hierros dicen no puedo levantar está ahí, como dicen a flor de piel, esta es la madre tierra que tenemos, nos da tantos recursos naturales.
Tengo otras informaciones por aquí por allá, sigue chorreando el petróleo, después de semejante saqueo durante la colonia, la república, después de tantas guerras, creo que es la madre tierra, si estos recursos naturales juntos todos, autoridades municipales, departamentales, Gobierno nacional, nuestras Fuerzas Armadas aprovechamos muy bien, con seguridad y sin miedo les digo, de aquí a 10 y 15 ó 20 años por lo menos, si vamos a este paso, Bolivia quien sabe sería mejor que Suiza, pero es el trabajo permanente, es el trabajo honesto, es la responsabilidad de cada uno de nosotros, que es importante la participación de la comunidad internacional, es importante.
Decir a la comunidad internacional que no estamos negando su participación, varios de los resultados que estamos viendo es gracias a la comunidad internacional.
Mañana es día de las Fuerzas Armadas, mañana hablaremos profundamente de las Fuerzas Armadas, pero estoy convencido de que en las Fuerzas Armadas se aprende a defender la Patria, que en las Fuerzas Armadas se crea mayor conciencia y esperamos que esa institución igual que la Policía Nacional no se descuartice desde la Asamblea Constituyente, queremos Fuerzas Armadas y la Policía Nacional con un mando único, de verdad.
Y también este servicio militar, obligatorio, voluntario será parte del debate, recién después de muchos años casi de 20 años me doy cuenta de que lo que aprendí en las Fuerzas Armadas me ha servido bastante para entender qué es la Patria y como es que hay que defender a la Patria, que no solamente es guerra en las fronteras o puestos militares en las fronteras, si quisiéramos avanzar en los puestos en las fronteras ya avanzamos bastante, primero en Silala no por provocar a Chile, sino que creo que es importante sentar cierta soberanía mediante las Fuerzas Armadas.
Pronto creo que tenemos para entregar otros puestos militares en Cocos Lanza, en San Fermín en la frontera con Perú, pero también queremos decirles a algunos compañeros, algunos políticos de la región de Apolo que no sigan, o empresarios que no sigan sacando de contrabando madera, ni oro de esa región, es verdad, vamos a hacer un gran cuartel ahí para preservar no solamente el territorio sino sobre todo los recursos naturales.
Una debilidad que debemos reconocer todos, no solamente el Gobierno nacional sino empezando de los gobiernos departamentales como también municipales, el tema de la seguridad ciudadana, serán recursos económicos que necesitamos para realmente garantizar la seguridad ciudadana, la delincuencia, que hay resultados importantes pero no suficientes, será que nos falta mayor experiencia para controlar, pero este tema de responsabilidad yo siento que debemos juntarnos, alcaldes, prefectos, gobierno nacional.
Si la prefectura quisiera hacer por su parte, si el Gobierno quisiera hacer por su parte, o la Policía Nacional a la cabeza del Comando General de la Policía hacer su parte, o las alcaldías jamás vamos a poder resolver.
Conversando con algunos comandantes ellos me dicen que es difícil de garantizar seguramente más ítems, es problema del Tesoro General de la Nación, que por ahí van creciendo empresas de seguridad privada, barrios que se organizan y es importante un contacto permanente con los barrios, con las regiones para resolver este tema, que no sólo es la autoridad sino también los vecinos, y convocamos a trabajar de manera transparente, honesta, sincera con los vecinos sobre el tema de seguridad.
Pero yo diría que no estamos como en algunos otros países que antes yo visitaba bastante y caminaba en la calle, allí era realmente para tener miedo, por ejemplo en Lima el año 1990, en Panamá realmente me asustaba, pero no podemos llegar a eso si no hay mi abierta convocatoria para enfrentar este tema de seguridad y trabajar juntos con todas las autoridades.
Hay un tema en este rubro, el tema de la lucha contra el narcotráfico, yo estoy muy alentado por la propuesta que nos hemos hecho que es el control social inclusive es la reducción del cultivo de coca y la lucha contra el narcotráfico.
Después de que fracasaron las grandes políticas llamadas coca cero con compensación económica, con militarización, una tensa confrontación permanente, el año pasado tuvimos algunos problemas, pero este año se ha avanzado bastante si bien en el Chapare hay un control social, y les digo, les cuento, es el sindicato que no usa el excedente al cato de coca, no se necesitan las Fuerzas Armadas ni la Policía Nacional, va avanzando eso poco a poco.
Saben que lamentablemente por problemas de carácter internacional dicen que una parte es ilegal, los relacionan con el problema del narcotráfico, pero en la región de Caranavi se ha concertado una reducción voluntaria, primero los compañeros han dicho que no entren los militares ni policías, nosotros vamos a erradicar, nosotros vamos a reducir, empezaron, se cansaron, bueno ahora que venga no más la Policía, las Fuerzas Armadas para reducir.
Es verdad que cuesta dialogar compañeros en Yungas, en La Paz ha sido difícil, reuniones tras reuniones a veces a las 5 de la mañana, viceministros especialmente avocados a este tema, la semana que pasa me presentan un acuerdo de que La Asunta, la zona yungueña va a reducir 1.000 hectáreas, esa es la conciencia del movimiento campesino, es el aporte del movimiento campesino organizado en la lucha contra el narcotráfico.
Yo creo que es importante que la comunidad internacional aporte sobre estas decisiones, que no es un problema nacional, no es un problema de una región, no es un problema de Yungas, no es un problema del Chapare.
Y la gran ventaja que tenemos los bolivianos es que acá no tenemos paramilitares, acá no tenemos guerrillas, aquí no hay diputados, congresistas secuestrados y asesinados, aquí no tenemos dirigentes secuestrados.
Qué nos diga las Naciones Unidas aumentó con 3.000 hectáreas, yo diría no importa, 10 por ciento o 10.000 hectáreas había aumentado reduzcamos eso como están reduciendo, pero hay que dar una oportunidad a esos compañeros porque es una responsabilidad también de la comunidad internacional.
Una noche a la una, dos de la mañana, estaba con un dirigente de base conversando y me dice, nosotros vamos a garantizar cato de coca, pero cuando mis hijos vayan a la universidad ya no va a ser suficiente, necesitamos otros productos, textual. Yo quiero hacer un pedido a la comunidad internacional, porque aquí hay participación social y no reducción vamos a cumplir con la ley 1008 de 5.000 vamos a sobrepasar seguramente gracias a la conciencia del pueblo, pero es importante el aporte de la comunidad internacional, no solamente en los llamados desarrollo integral sostenible, sino también en el control de precursores.
Y nuevamente quiero reiterarles, creo que es importante acabar con el secreto bancario no solamente en el mundo. ¿Para qué va haber secreto bancario? ¿para que la gente robe?, lleve esa plata al banco porque hay secreto bancario para ocultar lo que hemos robado, para que la gente ilegalmente gane del narcotráfico, del contrabando y se enriquece, esa plata va a depositar en el secreto bancario ¿qué miedo tenemos al secreto bancario?
La gente sana y honesta que gana con su esfuerzo, con su conocimiento, con su profesionalismo bienvenida que gane, por eso mi planteamiento, voy a empezar una campaña internacional para erradicar y acabar con el secreto bancario y de esta manera combatir al narcotráfico y a la corrupción.
No quiero pensar que algunos que no están aplaudiendo pues tienen depositado en el sector bancario sus ganancias.
De verdad yo siento que eso del secreto bancario apoya a fomentar la corrupción, ayuda a fomentar este tema de los depósitos, porque el verdadero narcotraficante no lleva de 1.000 dólares, 10.000 dólares son millones de dólares, ¿por dónde se maneja esa plata, millones y millones de dólares?
Nos informan que al año se mueven 500.000 millones de dólares del narcotráfico, esos 500.000 millones de dólares no está en Caranavi, no está Yungas, no está en La Asunta, no está en el Chapare, eso está en los bancos, ojalá todos podamos trabajar para erradicar este problema del narcotráfico.
Quería rápidamente dar información sobre los resultados en la protección de los derechos de los trabajadores a través de un trabajo del Ministerio de Trabajo, algunas normas que permiten resolver el problema del sector llamado fabril, obrero.
Con 20.000 inspectores laborales 10.000 conciliaciones laborales, 1.288 convenios firmados para el respeto de la estabilidad laboral, restitución a la legislación laboral de 6.000 trabajadores asalariados, garantía al ejercicio sindical, reconocimiento a 300 directorios sindicales.
Unos temas sociales por ejemplo en la política salarial: incremento al salario mínimo nacional de 5 por ciento, y lamento mucho que algún parlamentario haga una demanda de inconstitucionalidad, no tengo documentado, pero tenemos denuncias de algunos empresarios, de que ese parlamentario ex creo del MAS, está cobrando plata, denuncia de empresarios, y alguien me dice, algún empresario está en la campaña porque seguramente va a recaudar 100.000, 50.000 para los parlamentarios que hacen la demanda de inconstitucionalidad para anular este decreto supremo de incremento de 5 por ciento al salario mínimo nacional.
Pero yo estoy muy contento porque el 80 por ciento de los empresarios cumplen con las normas, seguramente un 20 por ciento todavía va dudando sobre estos beneficios sociales, por ejemplo el incremento salarial promedio, es del 17 por ciento en total si hablamos del año pasado.
Saludo de verdad, expreso mi reconocimiento a esos empresarios muy solidarios que mejoran el salario a sus trabajadores.
Si quisiéramos revisar el incremento al salario mínimo nacional, en 2004, 2005 fue cero de incremento al salario mínimo nacional; 2006 hubo 13,6 por ciento de incremento al salario mínimo nacional y este año, para evitar que ese incremento no pierda el valor adquisitivo, 5 por ciento de incremento al salario mínimo.
Queremos decirles desde acá a los compañeros trabajadores, que esta tarea a la cabeza de un ministro ex dirigente de la Central Obrera Bolivia continuará mejorando, se requiere mucha paciencia con los trabajadores, lo que he visto cuando hay cierto movimiento económico es que los compañeros también quieren más salarios, más bonos.
Creo que tenemos que entender que los recursos económicos que tenemos deben ser fundamentalmente para invertir en otros aspectos, estos no solamente pueden terminarse en más salarios, en más bonos, tiene que haber un incremento racional.
El salario no puede perder el valor adquisitivo, tenemos un problema del costo o el alza de costo de algunos productos, eso discutiremos más tarde, y me parece importante de manera conjunta enfrentar este problema.
Tema del desarrollo rural agropecuario: El año 1937, un 2 de agosto el teniente coronel Germán Busch mediante decreto declara el día del Indio porque ese día se había fundado la primera escuela indigenal.
El 2 de agosto no viene del 53, 52, el 2 de agosto viene desde el año 1937, siempre había habido patriotas militares que apostaron por los pueblos indígenas, apoyaron a los pueblos indígenas, el primer congreso indigenal convocado por otro militar patriota como Gualberto Villarroel. Tal vez esos militares patriotas han acabado condenados por sectores oligárquicos.
Yo garantizo al Alto Mando Militar que no va a pasar eso, queridos generales.
Y revisando la historia, la historia de esta lucha del movimiento campesino, indígena, respetamos cómo un decreto supremo del 53, el de la Reforma Agraria, pero esa Reforma Agraria también ha costado sangre a los campesinos contra los patrones fusil al hombro, mineros contra los varones del estaño el 52, que no es tampoco concesión de nadie.
Así como la nacionalización de los hidrocarburos no es concesión de Evo Morales, es la lucha del pueblo boliviano, de los movimientos sociales, la conciencia de sectores históricamente abandonados.
Y el 52 se declara la Reforma Agraria, pero esa Reforma Agraria nos ha dejado sólo con minifundio, surcofundio y latifundio en el oriente boliviano, esa era la Reforma Agraria, mal llamada Reforma Agraria.
Por eso el año pasado decidimos cambiar la reforma agraria, que no es una reforma agraria sino más bien desde un error histórico, porque si hablamos del altiplano y otros sectores antes de esa reforma donde no habían patrones, o los terratenientes las tierras eran colectivas, las tierras eran comunitarias.
Como que todavía existen muchas comunidades del altiplano, del oriente, por eso se ha creado este llamado Tierras Comunitarias de Origen, los TCO. Con la Reforma Agraria la parcelación individual ha llegado al minifundio, al surcofundio, por eso es un proyecto de Ley de Reconducción Comunitaria, respetando las propiedades privadas de empresarios, de pequeños y medianos productores.
Y además de eso estas tierras comunitarias de origen, esta revolución agraria empieza con cuatro componentes, tres especialmente: la redistribución de la tierra para acabar con el latifundio improductivo, las tierras que prestan una función social económica, las tierras trabajadas van a ser respetadas por más de que sean miles.
Pero cuál es la experiencia que tengo acá, los que tienen mucha tierra quieren más tierras, no pues, si tienen mucha tierra no se puede dar más tierra, qué mejor bajo una concertación, un acuerdo con los movimientos sociales que tiene que ver con la tierra el tema agropecuario, organizado el llamado pacto de unidad, la Confederación Sindical Unica, la Confederación de Colonizadores, bueno, la Federación Nacional de Mujeres de Bolivia, Cidob, Conamaq, juntos llegar a un acuerdo, esta va a ser la mejor forma de dar seguridad jurídica.
Y no por razones de acaparamiento de tierras no podemos llegar a concertar, todavía yo no comparto por ejemplo que una cabeza de ganado vacuno tenga 5 hectáreas, yo conozco en el valle, seguramente algunos compañeros conocen muy bien el valle, un estado, un canchón, un corral si el término sea más exacto, ahí 20, 30 cabezas de ganado, y tienen media hectárea de alfa y con eso mantienen a su ganado.
En el Chapare teníamos 20, 30 cabezas de ganado en 2 ó 3 hectáreas que se rotaban permanentemente. En Europa he visto en cinco metros por cinco metros una cabeza, seguramente tienen sus pastizales para mantenerlas.
Si hablamos de cinco hectáreas por una cabeza de ganado tal vez sea muy diferente en el oriente, no conozco, puedo equivocarme, pero si hablamos de ganadería donde he visto realmente, me parece mucho, porque en el valle alto en Ucucha vemos que en Punata yo preguntaba cuántas hectáreas tienen término medio, media hectárea, digamos una hectárea, y en una hectárea vive una familia o dos familias, ya en dos familias tienen cinco o 10 individuos que viven en una hectárea, una hectárea para 10 individuos, 10 personas y cinco hectáreas para una vaca, entonces hay que ser una vaca para tener cinco hectáreas y no una persona humana, es el problema que tenemos, son las diferencias.
Pero vayamos acordando, inclusive esto está acordado, los dirigentes compañeros campesinos han aceptado, pero quieren más hectáreas para el ganado vacuno, y así podemos hablar de muchos temas.
Yo creo que la mejor forma, repito, de cómo resolver ese problema es diálogo, concertación y así habrá mayor seguridad jurídica.
El otro tema es el componente, pero en este tema tierra queremos informarles los avances, si comparamos datos de anteriores gobiernos con nuestros datos seguramente muchos se van a molestar, pero esa es la verdad, ahí está el INRA vayan a revisar, convoquen a algún Ministro de Agricultura para tener mayor información, pidan una petición de informe escrito y les van a dar todos los documentos.
En diez años después de que se aprobó la ley INRA del año 1996 se habían titulado 9.227.156 hectáreas en diez años, quiero que sepan que en un año y medio hemos titulado, incluido empresarios, que de verdad no son muchos quiero ser muy sincero, antes era casi todo para los empresarios, hemos titulado en un año y medio de gobierno 5.554.674 hectáreas.
Y aquí hay un tema de fondo, aquí hay un tema central. En diez años de titulación para 9.227.000 hectáreas habían gastado más de 90 millones de dólares, nosotros gastamos en 5 millones de hectáreas un poco más de 6 millones de dólares, si redondeamos la titulación de las hectáreas en los 10 años cada hectárea ha costado 10 dólares y en nuestro Gobierno está costando 1 dólar compañeras y compañeros, eso se llama ahorrar al Estado, plata que viene se la gasta, y ¿dónde se gasta?, en la llamada terciarización, que es por decir el INRA contrata una empresa, esa empresa se adjudica el tema de la titulación hasta a mi me hicieron problemas en el Chapare.
Dicen que producto de las (pericias) de campo hay resultados cuando ni siquiera un técnico de esa empresa ha llegado a ese lugar, seguramente por mapas, han dibujado ya, está resuelta la titulación cuando todavía habían enfrentamientos y más enfrentamientos, aquí se acabó la terciarización, no hay ninguna empresa privada que pueda estar adjudicando, sino el INRA con sus funcionarios para trabajar y de esta manera economizar al Estado boliviano.
Bueno, si hablaríamos de tierras fiscales, ese es otro tema, pero queríamos decirles que en el tema de la mecanización estamos alcanzando cerca a 1.000 tractores entregados, algunos tramitados por los anteriores gobiernos, que estaban ahí en algunos campamentos, 10, 15 casi hasta 20 años botados, yo me preguntaba para qué han traído tractores para hacer esperar donde se ensarren, sin llantas, ya por 20 años, 15 años. Si traemos tractores es para entregar de manera inmediata con crédito. Hay este problema.
Se ha entregado, se ha distribuido, pero también se ha conseguido otros tractores, llegan y se entregan, estamos apostando al margen de los tractores tramitados que era dos por municipio de manera gratuita. Quisiéramos que los municipios o las prefecturas puedan apoyar, la primera parte hemos entregado a La Paz, Oruro, Tarija, aunque falta completar en Tarija, vamos a continuar, la próxima será en Potosí o en Cochabamba, cosa que el compañero campesino que no tiene tractor pues al municipio a prestarse, y solo poner combustible, el alcalde no tiene que cobrar nada ni el usuario puede pagar algo a la alcaldía.
Yo conozco, cuando en la comunidad hay uno que tiene tractores hay que hacer fila, hay que rogarse para fletarse, queremos terminar eso, pero también es muy interesante como otros productores ya están pidiendo comprarse solo que sean créditos blandos.
Creo que tenemos ya varios millones de Argentina y de Brasil para el tema de tractores, quiero decir desde acá, al movimiento campesino, el que está esperando cómo comprarse y va haber facilidades para la compra correspondiente, pero hay otra gente que jamás va a poder tener acceso ni comprar tractores, para ellos van a ser los tractores de donación del gobierno de Venezuela.
Otro componente es un producto ecológico, yo estoy convencido compañeros parlamentarios, quiero decirle al pueblo boliviano, jamás Bolivia puede competir con productos transgénicos a los países desarrollados, es casi imposible.
Tenemos excelentes propuestas de muchos países, especialmente Japón de compra de productos ecológicos, si es un producto ecológico nos dicen, cantidades que quieran puede comprarnos, volúmenes ilimitados, y por eso siento que es importante apostar, aunque es un proceso, no había sido tan sencillo los estudios, investigaciones para los distintos productos que puede dar esa investigación dos años, tres años, los expertos que tenemos.
Queremos informarles además de eso en el tema de salud, hay un tema en debate, yo quería abocarme a este tema de debate sobre el tema de Su Salud, el Gobierno nacional no quiere afectar a nadie, pero el tema de salud no solamente puede ser para unos, para pocos, ni para regiones, el tema salud debe ser para todos los bolivianos.
Respeto y admiro y hemos apoyado cuando era parlamentario el SUMI por ejemplo, es un avance importantísimo ayuda bastante, pero no es suficiente a esta altura, del SUMI, con mucho respeto a los parlamentarios del MNR, al partido, respeto bastante, quisiéramos mejorar eso.
El SUMI ha sido importantísimo y he visto en mi región si no es todo son algunas soluciones, pero queremos que Bolivia tenga su seguro universal de salud.
No es posible que un departamento que tiene mucha plata solamente busque Seguro Universal de Salud para su departamento, creo que es importante juntarnos todos prefectos, municipios, para apostar y resolver este tema de salud.
Está en debate, está en el Parlamento, debatan ustedes, así como hemos debatido la ley del SUMI, pero busquemos cómo darnos este seguro universal de salud que ya conocen como parlamentarios, y la Ministra de Salud está abocada permanentemente, explicando a los prefectos, alcaldías, para que Bolivia tenga un Seguro Universal de Salud, imagínense, en el tercer milenio primera vez lo estamos planteando, sólo es mi pedido que sea para todos los bolivianos y no solamente para las regiones.
Hay actividades relevantes en el Ministerio de Salud, esas enfermedades que habían sido tan importantes atacar en las campañas de vacunación por ejemplo contra la fiebre amarilla, se vacunaron a 5.052.982 personas estaba previsto vacunar solamente 4. 444.000 personas.
Saludamos a la gente que se ha plegado a esta tremenda campaña de vacunación, bueno hay tantas campañas que se han lanzado en este Gobierno, pero queremos resaltar algunos temas importantes.
En tema de ítems, hay muchas necesidades, se van construyendo con los fondos que tienen las alcaldías, las prefecturas, con este programa llamado Bolivia Cambia, nuevos hospitales, grandes hospitales o medianos hospitales, estoy seguro de que vamos a tener un problema muy serio en el tema de ítems para vacunación, para los hospitales.
Les dejamos planteado, será que hay que modificar algunas normas, será por decreto pero estamos obligados a juntarnos alcaldes, prefectos y el Gobierno nacional para atender los ítems. Se ha aumentado bastante, pero no hemos podido cubrir todo, y hay muchas necesidades, estamos hablando de salud, estamos hablando de la vida de un ser humano.
Ahí debo agradecer la cooperación de Canadá, pero también especialmente de Cuba. El año pasado Cuba nos ha equipado 20 hospitales de segundo nivel en el campo, estoy impresionado y 11 centros oftalmológicos. En todo caso los costos de esta donación no han sido tomados en cuenta el año pasado, tampoco el embajador de Cuba nos quiere avisar cuánto costó todo hasta ahora, tratamos de investigar, averiguar, quisiéramos monetizar esa donación de la embajada de Cuba.
Este año, otros 20 hospitales de segundo nivel, 10 con personal otros 10 sin personal, es una enorme colaboración y esfuerzo que hacen por la vida de los bolivianos.
Yo no podía entender, yo no podía creer. Quiero destacar algo de los centros oftalmológicos, hasta hace una semana, no tengo los últimos datos acá, y las operaciones en los centros oftalmológicos hemos llegado al 2 de agosto justamente se ha llegado a 108.003 operados gratuitamente en todo Bolivia.
Hace años cuando era dirigente sindical y diputado, comentaban el presidente Chávez con el presidente Fidel que en Latinoamérica en dos años iban a operar a 100.000 personas que tienen problemas del ojo, yo no podía entender de qué estaban hablando, 100.000 gratuitamente además de eso, y ahora en un año y medio sólo en Bolivia sólo se han operado más de 100.000 bolivianas y bolivianos, pero también peruanos, brasileños, argentinos, paraguayos.
Para información de ustedes, en el centro oftalmológico del Perú se han operado 5.226 peruanos, según nuestro alcalde de Copacabana, él me decía, ahí se operan más peruanos que bolivianos, se han operado 699 brasileños. Entre Villazón y Yacuiba se han operado 12.085 argentinos y 87 paraguayos.
Compañeras y compañeros siento que Venezuela nos enseña a ser solidarios y esa solidaridad es la operación.
Yo le preguntaba hace un momento al compañero Álvaro, esa operación cuánto cuesta, y me dice que esa operación en Bolivia cuesta un término medio de 1.000 dólares en Europa, en Asia, en Estados Unidos está sobre 3 o 4.000 dólares la operación.
Si esa operación cuesta 1.000 dólares creo que se ha ahorrado 100 millones de dólares, como 100 millones de dólares de regalo a los bolivianos con una operación gratuitamente equipamiento que viene de la embajada de Cuba con apoyo de Venezuela en todo caso.
En tema de educación , nuestra política fuerte es el tema de la alfabetización, con resultados importantes con algunos problemas, mucho dependerá de la movilización.
De los compañeros llamados supervisores, alfabetizadores en todo el país, de enero a julio captaron 184.689 personas que se capacitan, graduados 96.000. En total, hasta ahora tenemos graduados 172.314, alfabetización en quechua 8.861 captados, alfabetización en aymara 8.124, gracias también a la cooperación de Venezuela y Cuba se han entregado 150.402 lentes en 6 ó 7 meses ya.
También se han instalado 1.987 paneles solares, podemos hablar bastante. El sueño que tenemos es cómo acelerar juntos la alfabetización, pero respeto muchísimo y saludo bastante inclusive a parlamentarios que no son del MAS, pues he encontrado que en algunos departamentos están cooperando activamente, que bueno sería que Bolivia salga del analfabetismo.
Felizmente en algunos departamentos ya se declararon libres del analfabetismo. Así tenemos 18 municipios libres de analfabetismo, Tolata, Itacachi en Cochabamba; Coipasa, Chipaya, Machacamarca, Huachacalla, Esmeralda, La Ribera, Carangas, Yunguyo, el Litoral en Oruro; Collana, Corocoro, Colquencha, Baldo Ballivián, Ayo Ayo, Tito Yupanqui en La Paz, Tahua en Potosí, y Urubichá en Santa Cruz.
Queremos saludar a los alcaldes, sobre todo a los alcaldes que se dedican junto a otros capacitadotes. En eso realmente hay resultados, quisiera pedirles de verdad un voto de aplauso para los alcaldes de estos municipios que han permitido erradicar el analfabetismo.
En este tema de educación, yo no puedo entender todavía cómo en algunos sectores del magisterio no se puede hacer profundas transformaciones en. En las primeras reuniones que tuve el año pasado, me han planteado que hay que cambiar la Ley de Reforma Educativa que viene del Banco Mundial.
Pedimos a los maestros que hagan un congreso para tener una nueva ley, en un congreso de educación pedagógico hicieron un proyecto de ley que está en el Parlamento, creo que han avanzado bastante en la comisión que antes dirigía el diputado Paz, continúa, pero ultimamente escuchamos que no están de acuerdo con el proyecto de ley Avelino Siñani.
Si no están de acuerdo o quieren que se aplique esa ley de reforma educativa, creo que es importante que realmente nos digan la verdad algunos compañeros dirigentes para cambiar, yo sé que es importante mejorar la educación, y no se puede entender cuando nos proponemos cambiar, y hay algunos que no permiten cambiar.
En el Palacio de la Plaza Murillo ustedes han visto, unos sectores apoyando, otros sectores rechazando. Yo les dije a los compañeros dirigentes de ambos sectores rurales y urbanos, somos aliados naturales para evitar la descentralización de la educación, y que finalmente este tema usa un sector de estudiantes para movilizarse bajo presiones, si no van a la marcha se van a aplazar, tengo felizmente sobrinos, familiares en las normales y me lo dicen.
Yo digo, a qué están viniendo, los alumnos de las normales dicen nos han presionado, nos van a aplazar, no va haber notas, no va haber trabajos prácticos, por eso estamos obligados a marchar, pero en el fondo no se trata de, con engaños, movilizar a un sector, ¿qué querían en el fondo?, querían que haya ascenso automático. Si quieren ascender tienen que prepararse, no puede haber ascenso automático mientras estemos en el Gobierno, queremos que los profesores mejoren, queremos que aprendan para enseñar mejor todavía.
Podemos comentar mucho sobre este tema, saben que el pueblo va a rechazar el ascenso automático, y como saben que va a rechazar el ascenso automático pues usan algunos sectores a estudiantes con engaños, con mentiras para movilizar y marchar en la ciudad de La Paz.
Y así podemos comentar algunos temas, seguramente también sobre el descuento, por lo menos que yo sepa, si uno no trabaja pues no come, es parte de nuestra cultura en el campo especialmente, día no trabajado día no pagado a pedido de los padres de familia.
Y la protesta empieza cuando se descuenta porque han parado injustamente. Podemos hablar bastante de eso, por ejemplo, el incremento al salario si el 2005 era 3,5 por ciento el 2006 fue de 7 por ciento, el 2004 era 3 por ciento, este año es de 6 por ciento.
Sabemos que no es suficiente, pero siento que también tiene que haber cierta austeridad, cierto sentimiento por la Patria, lo que a mi me da miedo, ahora me doy cuenta, que cuando se mejora la situación económica pues todos quieren salario y bonos, siento que no estamos tan preparados para entender la real situación de Bolivia para apostar todo por Bolivia.
Hay muchos programas que tenemos ahí, tengo muchas deficiencias, quiero pedir disculpas a muchos alcaldes, algunos ministros que se han retirado de esta cartera obligado a sacarlos, prometiendo algo que no se podía hacer de manera inmediata.
Creo que hasta en eso aprendemos poco a poco a ser serios y responsables y donde no se puede hay que decir no se puede, y no comprometerse para después no cumplir.
El programa llamado Bolivia Cambia, Evo Cumple ha optimizando los recursos económicos de donación. He dicho que cuando me ofrecen plata no quiero que me den plata, que me den maquinarias, o finalmente que ellos directamente como hacen muchas embajadas, Japón con JICA; España con Aira, Estados Unidos con Usaid, directamente atiendan estas demandas, inclusive sin respetar algunas embajadas, alcaldes ni prefectos, menos al Gobierno nacional, bueno, tarde o temprano también habrá el control fiscalizador a esta clase de aportes.
Hay familias que nunca han podido conseguir hasta 2.500 bolivianos, estaba en una alcaldía, una concejal me dice: compañero Evo consígame 2.500 bolivianos, 3.000 bolivianos, para qué le digo, para la refacción de su escuelita seccional, una escuela rural.
Yo digo, en vez de que refaccionen por qué no hacemos una nueva escuela, cuánto costaría 4.000 o 5.000 dólares una buena escuela, siento que la plata que reciben las alcaldías solo están en la capital, o en la sede de la alcaldía ahí se va y ahí se invierte, hay agua potable y se acaba, pero a las comunidades no llega.
Algunos alcaldes, alcaldesas cuando empecé, y probé el año pasado, ha resultado y este año decidimos con todos, me acuerdo que el compañero parlamentario dijo, que está repartiendo a las cinco de la mañana con los alcaldes, le he invitado y felizmente me ha acompañado el senador, aunque en un momento se durmió a las 5 de la mañana cuando estaba con la mitad de los alcaldes del departamento de La Paz, señor (...Tito).
Transparente, no tengo por qué ocultar, cuando yo convoco a los alcaldes, es para que reciban esta platita que puede ser 50.000, 100.000 o 150.000 dólares por municipio. Ustedes saben hay alcaldías que su presupuesto es 30.000 hasta 50.000 dólares al año, y también hay alcaldías que manejan millones de dólares al año.
Imagínense la profunda diferencia, esas alcaldías que su presupuesto al año es 50.000 dólares entonces cómo van a resolver sus problemas, que viajan a La Paz, para ir al FPS, ir por aquí, por allá, a las embajadas, nunca consiguen plata.
Y decía una señora, una alcaldesa, perdón, antes íbamos a La Paz y volvíamos sin plata, ni fondos, ni embajadas fácilmente se pueden conseguir y menos del Gobierno nacional.
Ahora el Presidente tiene plata, yo no estoy llevando plata, es un poco optimizar esos recursos económicos, esa donación de Venezuela en programas felizmente.
Algunos municipios están cuatro o cinco años buscando 60 mil dólares para agua potable, y no encontrábamos, y con esta cooperación han resuelto su problema.
FPS, creo que el 2004 ó 2005, no en nuestro Gobierno, en un centro minero que conoce nuestro compañero Santos, no es Tupiza, es Atocha, había prometido plata para hacer un nuevo mercado, el alcalde confiado en el fondo del FPS, lo habían volteado el mercadito que tenían, lo rechazó y finalmente la población lo ha votado al alcalde, ha tenido que escapar porque le engañó con el FPS.
De esto les contaría compañeros parlamentarios, a veces la burocracia, la forma de no optimizar los recursos económicos es grave, por cierto, yo sigo pensando compañeros parlamentarios, pueblo boliviano, que la plata que manejan las autoridades hay que sentir que es nuestra plata, la plata del pueblo y eso se ahorra, y no se puede gastar como sea, donde sea.
Las consultoras, perdonen, cuántos de ustedes tendrán consultoras, pero estoy conociendo consultoras muy sanas, muy honestas también, hacen presupuesto de cualquier monto, es impresionante eso, un ejemplo, para no hacerme problemas, me callaré mejor, pero bajamos esos montos de gastos generales, gastos imprevistos, utilidad neta, beneficios sociales que no beneficia finalmente al trabajador.
De los proyectos que nos vienen a la alcaldía cortamos el 30 por ciento, el 40 por ciento, le preguntamos al alcalde si recibe esta plata, después de cortar estos ítems que hay en los proyectos y el alcalde dice, sí es ejecución directa me sobra la plata.
Ahora me informaron, por ejemplo, que algunos alcaldes, como tienen cuatro, cinco o 10 proyectos, la prefectura está apoyando con sus fondos y no puede ejecutar de manera directa, pese al corte que hicimos, igual se adjudican para trabajar, es el caso de Toro Toro, me acuerdo muy bien, ya acabando, y los alcaldes no tienen por qué poner contraparte, el 100 por ciento está financiado.
Reiterarles que estamos casi con todos los alcaldes de Bolivia, excepto Santa Cruz, no me alcanzó el tiempo, la mitad de los alcaldes, en ciudades o ciudades intermedias es otro tratamiento, no se puede apoyar sólo con 100 mil dólares, 150 mil dólares, o 200 mil dólares, por lo menos mínimamente hay que calcular esas pequeñas y urgentes necesidades.
No podía entender en la ciudad de Cochabamba, por ejemplo, en Uspa Uspa, un barrio, en Loma Santa Bárbara, niños pasando clases en pequeñas casitas, clases en la ciudad, no se puede entender, duele ver eso.
Así podemos hablar de tema de mercados, micro riegos que permitan producir más, y algunos medios de comunicación de manera honesta han fomentado el plan y gracias a este programa se empieza a desburocratizar el Estado.
Yo estoy convencido que la única forma de optimizar los recursos económicos, quiero que sepan, ni Evo Morales ni el Vicepresidente ni ningún viceministro firman los cheques, yo dije, solo vamos a ser intermediarios, recoger los proyectos, la Embajada de Venezuela está donando que firme cheques, para que no me estén acusando que estamos robando, que estamos desviando estos fondos, no hay eso.
Ahora estamos teniendo la participación de los movimientos sociales, porque en algunos departamentos lamentablemente los alcaldes no han avanzado.
En Potosí, para los 37 alcaldes en marzo, espero no equivocarme, se ha desembolsado los fondos hasta el anterior mes, apenas siete alcaldes de los 37 ejecutaron obras que han accedido al segundo desembolso, 30 no.
Pero algo que es importante y que nos sirva para todos nosotros, qué dicen los alcaldes, falta mano de obra, no hay mano de obra, y no solamente es en Potosí, en Potosí podemos pensar tal vez por el Cerro Rico, la minería, igualmente en Oruro, igualmente acá en Sucre, igualmente en otros departamentos, no hay mano de obra.
Por ejemplo, me comenta un alcalde, una mañana tenía contratados a obreros, jornaleros, no me acuerdo exactamente, creo que pagaba por día desde 35 bolivianos y la otra empresa también necesitaba mano de obra y ya no pagó 35 bolivianos, sino 45 bolivianos, y el obrero, en vez de ir a trabajar con el alcalde, se ha ido a otra empresa a ganar 45 bolivianos día.
Al día siguiente, el alcalde igual contrataba con 45 bolivianos, y esa alcaldía disputa de quien recoge más obreros, jornaleros.
Finalmente se habían reunido todos, trabajadores de la Prefectura que están ejecutando una obra en esa alcaldía, y ahí con este pequeño programita llamado Bolivia Cambia, Evo Cumple, se han reunido y dicen, no hay mano de obra, qué hacemos ahora, se pusieron de acuerdo para limitar el jornal y no estar peleándose por los jornaleros.
Yo siento que de verdad estos temas demuestran que hay un crecimiento económico, que hay movimiento económico, que algunos recursos naturales han subido de precio, pues ahí ganan 100 o seguramente 120 bolivianos día, así siento.
Es muy diferente, el prefecto del departamento de Potosí se me quejaba, ninguna empresa en Potosí quiere adjudicarse la construcción de una obra, se adjudicó una empresa de La Paz, la empresa de La Paz llegó con sus obreros bien uniformados, overoles, guardatojos, y empiezan a trabajar en su obra, pasan tres, cuatro semanas se quedó sin obreros, los obreros se han ido a la mina, hay esta clase de dificultades, pero yo siento que hay un gran movimiento en el campo.
En este programa tenemos, como hace un momento decía, comprometidos 55 millones de dólares, 484 mil y financiados, más de la mitad, entregados. Estamos esperando que los alcaldes acaben, el alcalde que acaba en esa alcaldía puede hacerse aprobar otra obra, de esa manera ayudar a los alcaldes correspondientes.
Yo quiero pedirles un voto de aplauso para la Embajada de Venezuela y al pueblo venezolano que nos apoya incondicionalmente, aquí no hay ningún pedido por este apoyo, esta colaboración.
Pasemos al otro tema que es importante para nosotros, es el tema de la minería, en minería, como hace un momento comentaba, era importante que el Estado recupere las áreas fiscales.
No se puede entender, yo estaba retornando de desfilar una vez con algunos colegas parlamentarios, paramos en una comunidad y les digo este cerro de quién es, y dicen que es de tal persona, de tal empresa, qué ha hecho, nada, concesionado.
En aquel cerro creo que hay mineral o cobre, de quién es, de tal persona, concesionado, es decir todo concesionado, el diputado del norte de Potosí, había pedido informarse en su circunscripción en el norte de Potosí, el 60 ó 70 por ciento de su circunscripción del territorio estaba concesionado y por eso frente a este tema decidimos, mediante un decreto supremo del 1 de mayo de este año, declarar reserva fiscal minera en todo el territorio nacional, áreas, en concesiones serán respetadas.
Tuvimos problemas con las cooperativas mineras, queremos decir a los compañeros de las cooperativas mineras, que esas áreas que son explotadas van a ser respetadas, pero quisiéramos cooperativistas que tengan todos los mismos derechos y los mismos deberes, no puede haber en el cooperativismo un patrón y otros ser los obreros.
Cooperativa yo entiendo que es una empresa colectiva, una empresa asociativa, una empresa comunal.
El segundo tema, este tema habla sobre Comibol residual, hemos empezado a refundar la Comibol. Así el Estado debe participar mediante en toda la cadena productiva, pero también he acordado con todo el sector minero la creación del Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de Minerales y Metales, Senarecom.
Esto permitirá sobre todo beneficiar a los departamentos y especialmente a los municipios, departamento yo diría, no soy tan experto en la minería porque hay un contrabando de mineral que nadie controla, el Estado creo que tiene que sentar el control en la comercialización, y es la Comibol mediante Senarecom que la implementación cuesta, sólo pido la participación de los dos sectores cooperativistas, sean asalariados, como también cooperativistas mineros para poder acordar e implementar esta medida.
Queremos llegar a temas centrales, el año pasado para mi el momento más difícil que ha pasado fue cuando nuestros compañeros cooperativistas en Huanuni y Posokoni se enfrentaron, duro, el peor momento que pasamos, no es por la participación de las Fuerzas Armadas ni la Policía Nacional, tantas veces el año pasado hemos conversado con ellos para evitar estos problemas, estos enfrentamientos.
Pero siento algo, alguna gente solamente piensa en ellos y no en el departamento y menos en Bolivia, creo que el modelo neoliberal nos ha metido en la cabeza individualismo, sectarismo, egoísmo, siento que algunos sectores de trabajadores no estamos preparados, primero debemos apostar por la Patria.
Yo recordaba en una reunión con los compañeros mineros, la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia, en la década de los 60, 70, parte del 80, ellos aportaban un jornal para la Comibol, aportaban para el Che, realmente mineros revolucionarios que piensan en el país.
Por supuesto tenemos excelentes mineros en las cooperativas, entre los asalariados, pero hay algunos compañeros que no están pensando primero en Bolivia, no están pensando primero en la Patria, sólo están pensando en la plata.
Y si hay esta mentalidad en algunos dirigentes, yo puedo dar razón ahí a los neoliberales de privatizarlos, si esa es la mentalidad de algún dirigente que sólo piensa en él, claro, con justa razón pueden entregárselo, tal vez eso ha sucedido, pero acá hay una nueva política y en esa nueva política económica, estamos en la obligación de recuperar estos recursos naturales.
Después de la nacionalización, felizmente quiero agradecer a los senadores, diputados, al Parlamento Nacional de aprobar o elevar a rango de ley el decreto supremo sobre la nacionalización de Posokoni.
¿Cuál es la rentabilidad?, término medio, el año pasado, después de octubre, noviembre, diciembre, casi había conflictos, pero el año pasado término medio esa mina rentaba al Estado cerca de 800 mil dólares al mes con cerca de mil trabajadores.
Después del decreto supremo, este año con fuerza se ha empezado en Huanuni casi con 5.000 trabajadores asalariados. Los ingresos económicos netos para el Estado fueron de 2.466.000 dólares en enero, en febrero 2.397.000 dólares, en marzo, yo digo febrero seguramente compañeros como hacen ch'alla al tío, fiesta, carnavales no han avanzado, pero en marzo los ingresos netos han sido de 5.135.000 dólares.
Les pido un aplauso para los mineros que aportaron al Tesoro General de la Nación con cinco millones de dólares.
Pero en abril, después de que ha habido una demanda de inconstitucionalidad al decreto supremo, los compañeros pararon y se vinieron aquí a pedir al Tribunal Constitucional a que no falle, a que no rechace el decreto supremo, ahora me doy cuenta realmente paros, huelgas perjudican al Estado, por ese paro y por esa demanda de inconstitucionalidad en abril apenas se ha llegado a 934.162, ni un millón de dólares.
Nuevamente yo tuve que convocar a los 50 dirigentes de secciones, y en mayo después de que ha pasado ese conflicto, la recaudación subió a 4.970.000, casi cinco millones, en junio subió a 5.450.000 dólares al mes, de julio con seguridad, ojalá alcance, a un millón de dólares, otra vez ha habido paro y movilizaciones.
Pero algo que no comparto, quiero ser muy honesto con los compañeros trabajadores, es cuando plantearon autonomía de gestión, yo averigüé, qué están pidiendo con autonomía de gestión, habían estado planteando, que estos ingresos netos ellos puedan administrar y distribuir, es grave, ni siquiera iba a ser para el departamento de Oruro, menos para Bolivia, pero antes los recursos económicos generados por los minerales, así como ahora el petróleo sirve para todo el país igual servía para todo el país, Santa Cruz, Cochabamba, desde Oruro, desde Potosí, pero felizmente con el diálogo va resolviéndose.
Los ingresos brutos, de enero hasta junio alcanzan a más de 40 millones de dólares, ingresos netos 21.315.000 dólares, este el resultado de la nacionalización.
Quiero pedir, no me acuerdo el nombre del parlamentario que hizo la demanda de inconstitucionalidad, no pueden perjudicar, esos son ingresos del Estado, no es para Evo, no es para Álvaro, es para Bolivia, compañeras y compañeros, es importante recuperar nuestros recursos naturales.
Vinto. En febrero de este año decidimos la nacionalización de la Empresa Metalúrgica de Vinto, habían muchos comentarios, muchas informaciones que no sabíamos, pero la verdad es que al año Vinto sólo recaudaba o aportaba al Estado nacional 900 mil dólares, ni un millón de dólares, y según datos ellos se lo llevaban siete millones de dólares netos.
Yo quiero decirles que hemos empezado a nacionalizar. Creo que la empresa Glencore tiene muchos antecedentes no solamente en Latinoamérica sino en Europa inclusive, felizmente mediante el diálogo estamos evitando cualquier demanda a la comunidad internacional o el arbitraje internacional. Ahora quiero decirles que Vinto al mes está aportando 2.820.000 dólares para el Estado boliviano.
Es impresionante compañeras y compañeros, yo no podía entender cómo se perdía la plata debido a las privatizaciones, cuando se han entregado nuestros recursos naturales.
Si mejoraríamos esa Empresa Metalúrgica de Vinto con seguridad tendríamos mayor facilidad de ingreso a las cooperativas, a muchos sectores, ya hay una autorización de Vinto, con su propia plata se va a financiar para tener otros hornos en la misma fundición, claro, es trabajo, hay que conocernos mejor todavía.
Igualmente en Huanuni, no solamente se debe mejorar el ingenio sino se debe hacer otro nuevo ingenio.
Quería informarles sobre el tema de Corocoro, una mina que después de la relocalización, ha parado y ha sido abandonada. Este año hemos empezado a invertir cerca de 9.000.000 de dólares. Se ha hecho un estudio de factibilidad para la construcción de una planta, tenemos informaciones de nuestros técnicos que pronto se instalará la planta para producir, se estima que producirá 110 toneladas mes de cobre catódico.